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      據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息，環(huán)保部近日發(fā)布《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》。環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年率先對(duì)火電、鋼鐵、有色金屬冶煉、焦化、石油煉制、化工、原料藥、農(nóng)藥、氮肥、造紙、紡織印染、制革、電鍍、平板玻璃、農(nóng)副食品加工等15個(gè)行業(yè)核發(fā)排污許可證，其中造紙和火電兩個(gè)行業(yè)的企業(yè)要求在2017年6月底前取到排污許可證，其他13個(gè)行業(yè)在2017年下半年全面開展。

據(jù)悉，《排污許可名錄》規(guī)定到2020年共有78個(gè)行業(yè)和4個(gè)通用工序要納入排污許可管理，同時(shí)規(guī)定，除這些行業(yè)外，如果已被環(huán)保部門確定為重點(diǎn)排污單位和排污量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的，也需要納入排污許可管理。對(duì)于《排污許可名錄》以外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，暫不需要申請(qǐng)排污許可證。

據(jù)了解，環(huán)保部按照排污單位污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度不同，將排污單位分為重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理兩類。在78個(gè)行業(yè)和4個(gè)通用工序中，對(duì)41個(gè)行業(yè)和3個(gè)通用工序，提出全部進(jìn)行排污許可重點(diǎn)管理；8個(gè)行業(yè)全部進(jìn)行簡(jiǎn)化管理；剩余的29個(gè)行業(yè)和1個(gè)通用工序根據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)或者生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行重點(diǎn)管理或簡(jiǎn)化管理。

     環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，排污許可證實(shí)現(xiàn)差異化管理的基本依據(jù)是企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度不同。如石化、火電等污染大的行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)管理；玻璃制品制造、紙制品制造等污染輕的行業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)化管理；對(duì)于使用水性漆的家具制造等基本不產(chǎn)生污染的則暫不核發(fā)排污許可證。

      據(jù)悉，在《排污許可名錄》編制過(guò)程中，重點(diǎn)考慮排污許可與建設(shè)項(xiàng)目分類管理目標(biāo)的銜接。編制環(huán)境影響報(bào)告書的行業(yè)基本屬于排污許可重點(diǎn)管理行業(yè)；編制報(bào)告表的行業(yè)基本屬于排污許可簡(jiǎn)化管理行業(yè)；編制登記表的行業(yè)絕大多數(shù)暫不納入排污許可管理。

      繼火電和造紙兩個(gè)行業(yè)換發(fā)新的排污許可證后，環(huán)保部在7月底正式出臺(tái)文件，開始對(duì)鋼鐵和水泥兩個(gè)行業(yè)核發(fā)排污許可證。以下為具體文件內(nèi)容：

       為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)），完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導(dǎo)和規(guī)范鋼鐵、水泥工業(yè)排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作，現(xiàn)批準(zhǔn)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鋼鐵工業(yè)》和《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 水泥工業(yè)》為國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并予發(fā)布。

        標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號(hào)如下：

         一、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鋼鐵工業(yè)》（HJ846-2017）

         二、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 水泥工業(yè)》（HJ847-2017）

         以上標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施，由中國(guó)環(huán)境出版社出版，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可在環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站（kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/）查詢。 

         特此公告。 

                                                                                                                                                                                                   環(huán)境保護(hù)部

                                                                                                                                                                                                  2017年7月27

          抄送：各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所，環(huán)境工程評(píng)估中心。      

          環(huán)境保護(hù)部辦公廳2017年7月28日印發(fā)。

          以下為《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》全文

                                                                                        

                                                                                                  中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令

                                                                                                                  第45號(hào)

         《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》已于2017年6月19日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自發(fā)布之日起施行。

                                                                                                                                                                                         環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰

                                                                                                                                                                                               2017年7月28日

                                                                                                固定污染源排污許可分類管理名錄

                                                                                                               （2017年版）  

       第一條為實(shí)施排污許可證分類管理、有序發(fā)放，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，特制定本名錄。

       第二條國(guó)家根據(jù)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度，實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理。

       第三條現(xiàn)有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本名錄的規(guī)定，在實(shí)施時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)排污許可證。

       第四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在同一場(chǎng)所從事本名錄中兩個(gè)以上行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)一個(gè)排污許可證。

 請(qǐng)排污許可證。

      第五條本名錄第一至三十二類行業(yè)以外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，有本名錄第三十三類行業(yè)中的鍋爐、工業(yè)爐窯、電鍍、生活污水和工業(yè)廢水集中處理等通用工序的，應(yīng)當(dāng)對(duì)通用工序申請(qǐng)排污許可證。

      第六條本名錄以外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，有以下情形之一的，視同本名錄規(guī)定的重點(diǎn)管理行業(yè)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)排污許可證：  

     （一）被列入重點(diǎn)排污單位名錄的；

     （二）二氧化硫、氮氧化物單項(xiàng)年排放量大于250噸的；

     （三）煙粉塵年排放量大于1000噸的；

     （四）化學(xué)需氧量年排放量大于30噸的；

     （五）氨氮、石油類和揮發(fā)酚合計(jì)年排放量大于30噸的；

     （六）其他單項(xiàng)有毒有害大氣、水污染物污染當(dāng)量數(shù)大于3000的（污染當(dāng)量數(shù)按《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定計(jì)算）。

      第七條本名錄由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋，并適時(shí)修訂。

      第八條本名錄自發(fā)布之日起施行。